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美国如何能够在亚洲保持关系

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开放贸易,与中国合作,不要忘记东南亚

美国总统奥巴马与印度总理曼莫汉辛格在巴厘岛努沙杜瓦握手/路透社

随着奥巴马总统访问亚洲,以表明美国对该地区的承诺,他的最后一站是在印度尼西亚的巴厘岛,他将成为第一位出席东亚峰会(EAS)的美国总统。华盛顿宣布计划扩大与澳大利亚的防务关系,并推动实施排除中国的多边自由贸易协议,中国不断增长的经济和军事实力成为整个行程的潜台词。 EAS峰会可能将重点放在来自朝鲜的核威胁和在有争议的南中国海的合作上,后者引起了北京方面的担忧,北京方面表示不愿在会上讨论。

什么是股权

EAS是东南亚国家联盟(ASEAN)成员国加上澳大利亚,中国,印度,日本,韩国和新西兰的年度会议,旨在促进该地区的安全与繁荣。面对经济困境,奥巴马将这个已成为世界经济引擎的地区视为推动经济增长和创造就业机会的核心。

美国官员说,该地区的外交攻势也是地区盟国的愿望的结果,这些盟友期待华盛顿对中国令人不安的经济政策和军事集结提供保证,包括其在华东和华南的领土要求不断增加海域。奥巴马警告说,随着国际影响力的增加,北京必须“按规则行事”。东南亚专家安玛丽墨菲说,只关注中美动态,却忽视了小国家所扮演的角色。例如,她说,越南利用其作为东盟主席的地位将南中国海列入议程,并游说华盛顿采取强硬立场。与此同时,她补充说,“东盟成员不希望美国和中国之间的紧张局势升高到威胁区域稳定的地步,并给选择双方带来压力。”

辩论

即使奥巴马总统试图向其盟国保证其即将到来的防务削减不会影响其对该地区的军事承诺,一些决策者,如代表巴尼弗兰克(D-MA),也表示华盛顿夸大了威胁来自中国,应该放弃在亚洲的存在。总部位于华盛顿的经济战略研究所总裁克莱德普雷斯托维茨认为,美国需要关注其国内经济,而不是亚洲的宏伟战略。他写道,“美国需要创造财富而非战争”。

但CFR副主席高级研究员Evan A. Feigenbaum等人表示,确保亚洲的安全环境稳定,从而可以从经济机遇中受益,符合美国的利益。

政策选择

像Fareed Zakaria这样的专家说,中国“和平崛起”的主张在世界各地越来越受到质疑。施寅洪在北京人民大学表示,中国的行为和拒绝听取其邻国的关切,这些关切已经为美国增加了参与机会。这是中国外交政策的最大缺陷,似乎“失去了方向”,CFR的伊丽莎白C.经济说。她补充说,中国人准备如何改变他们的方向仍不确定。

Feigenbaum说,为了美国在亚洲保持相关性,它必须成为贸易自由化的领导者。经济学家写道,美国需要“为了保持严肃的军事存在并帮助推动区域经济增长而获得其经济房屋”。

本文最初出现在大西洋合作伙伴网站CFR.org。

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